中國於上世紀八十年代實行計劃生育，以控制人口增長，三十年以來，一直是不可動搖的基本國策，有分析指，若不是計劃生育政策，中國現在的人口至少會多四至五億。
2010年，國家第六次人口普查的數據顯示，全國總和生育率只有1.14，平均一個家庭只生育一個孩子，0至14歲的人口率佔16.6%，較2000年的第五次全國人口普查，下降6.29%；65歲以上的老齡人口則8.87%，較十年前的調查上升近2%，顯示中國「少子化」與「老齡化」的趨勢正逐步加劇，亦有學者預言，人口危機已經爆發。另外，這次人口普查亦指出，有一千三百萬人沒有戶口，當中大部分是超生人士。
計劃生育政策由各地方的計生委負責執行，根據政策，超生家庭需要繳交「社會撫養費」。早年國家已陸續放寬「一孩政策」，在城市推行「雙獨雙胎」，即雙方都是獨生子女的話可多生一胎的政策，在農村推行「一胎半」，即第一胎生女可多生一胎的政策，但在不少地區，計生政策成為地方勢力斂財工具，有個案繳交社會撫養費仍被引產，有個案因無力繳交費用，被計生辦人員搶掠甚至襲擊，有人因此走上上訪之路，現在生育一個孩子，代價有多大？社會撫養費，確實又去了哪裡？
另一方面，現在在內地，子女因病或意外死亡而無人供養的「失獨家庭」，數目愈來愈多，估計達到一百萬個，國家對失獨家庭的支援不多，有失獨家庭埋怨，盡了社會責任生育一個孩子，到孩子過身，國家又缺乏支援。
有人支持計生政策繼續維持，但放寬計劃生育政策呼聲愈來愈高，指計劃生育政策不合時宜，損害平民百姓生育權。有學者亦聯署爭取，全面取消計劃生育政策。政策放寬的話，對中國人口帶來多大的壓力？
記者：關銘麟
No comments:
Post a Comment